El presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) sancionó este lunes (30/9) la ley 14.990/2024, que destina 18,3 mil millones de reales en un programa de concesión de créditos fiscales para la producción y consumo de hidrógeno en Brasil.

El Programa de Desarrollo de Hidrógeno con Bajas Emisiones de Carbono (PHBC) es la última parte del marco legal creado por el Congreso Nacional este año. En agosto, Lula vetó la creación del PHBC en el texto original, debido a fallas en la redacción final del proyecto enviado a sanción.

El gobierno federal tiene la intención de completar las primeras etapas de regulación en diciembre. Además del PHBC, el hito crea el Régimen Especial de Incentivos a la Producción de Hidrógeno de Bajas Emisiones de Carbono (Rehidro).

Los beneficios del hidrógeno duran de cinco a siete años

Se deben definir las condiciones para calificar en Rehidro y para acceder a los créditos fiscales asignados por el PHBC. Hay criterios, caso por caso, como contratación de la industria local, inversiones en investigación y desarrollo e intensidad de emisiones de carbono.

Combinadas, las políticas apuntan a estimular la producción de hidrógeno con bajas emisiones de carbono en la segunda mitad de la década.

rehidro

Rehidro eximirá, entre 2025 y 2030, la producción de hidrógeno bajo en carbono con incentivos fiscales. Podrán ser cocalificadas las empresas involucradas en la cadena de valor:

Actividad de envasado, almacenamiento, transporte, distribución o venta de hidrógeno bajo en carbono; Generación de energía eléctrica renovable para la producción de hidrógeno bajo en carbono; Producción de biocombustibles (etanol, biogás o biometano) para la producción de hidrógeno bajo en carbono.

PHBC

El valor total de los créditos fiscales previstos en el PHBC se concederá en el período de 2028 a 2032, por un total de R$ 18,3 mil millones, distribuidos progresivamente a lo largo de los años. En 2028, por ejemplo, el límite será de R$ 1,7 mil millones, hasta llegar a R$ 5 mil millones en 2032.

Se podrían otorgar créditos fiscales basados ​​en hasta el 100% de la diferencia entre el precio estimado del hidrógeno con bajas emisiones de carbono y el precio de los combustibles fósiles que reemplazará.

Además, el porcentaje de crédito concedido puede ser inversamente proporcional a la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) asociadas a la producción de hidrógeno. Es decir, cuanto menor sea la emisión de carbono del proyecto, mayor podrá ser el beneficio fiscal.

Por lo tanto, el acceso a los créditos aún deberá ser regulado por el gobierno federal, para cumplir con los objetivos y lineamientos establecidos en la ley, entre ellos

Desarrollar hidrógeno con bajas emisiones de carbono e hidrógeno renovable;

Aplicar incentivos a la descarbonización con el uso de hidrógeno de bajas emisiones en sectores industriales difíciles de descarbonizar, como fertilizantes, acero, cemento, químicos y petroquímicos;

Promover el uso de hidrógeno bajo en carbono en el transporte pesado.

Urgencia de definiciones en política industrial El reglamento deja abierta la posibilidad de diferentes rutas de producción, siempre que cumplan con el techo de intensidad de 7 kg de CO2 por 1 kg de H2 obtenido, pero prevé la priorización de proyectos con menores emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) o mayor potencial. para densificar la cadena de valor nacional.

Este último punto será crucial para definir el rumbo que seguirá la industria nacional en los próximos años.

“Aquí llegarán 30 mil millones de dólares para instalar estas plantas de hidrógeno. ¿Las máquinas que se comprarán tendrán contenido nacional o serán todas importadas de Europa?”, se pregunta Ricardo Capelli, presidente de la Agencia Brasileña de Desarrollo Industrial (ABDI).

El ejecutivo participó, el jueves (26/9), en un evento del Correio Braziliense sobre los próximos pasos en la regulación del hidrógeno bajo en carbono.

Capelli señala que las inversiones extranjeras son bienvenidas, pero, por sí solas, no son suficientes para girar la llave e impulsar la industrialización brasileña. Y aboga por que el país utilice su poder de negociación -garantizado en parte por la matriz eléctrica 90% renovable- para posibilitar el desarrollo de toda la cadena de valor.

Además de pensar en la oferta de tecnología en la fase de instalación del proyecto, la política industrial debe centrarse en qué tipo de productos se exportarán cuando el país realmente comience a producir hidrógeno.

“No nos basta con exportar amoníaco y metanol. Queremos exportar acero verde, cemento verde y productos con valor agregado a partir del hidrógeno verde, no solo productos básicos. Éste es el desafío de Brasil: aprovechar esta oportunidad para que podamos neoindustrializarnos”.

Citando un estudio del Fondo Monetario Internacional (FMI), que indica que Estados Unidos y Canadá son los países que más utilizan la política de contenidos nacionales como instrumento. aumento de la industrialización, Cappelli aboga por que Brasil invierta en este tipo de mecanismos para aprovechar las oportunidades que trae la transición energética.

Fuente: ejes