El texto propone que las tuberías de transporte se clasifiquen de esta manera cuando la tubería de movimiento de gas natural tenga una presión máxima de operación mayor o igual a 30 kgf / cm².
De aprobarse, la medida modificará la Ley de Gas recientemente aprobada sustituyendo el apartado en el que se establece que los ductos para el transporte de gas natural son aquellos cuyas características técnicas (diámetro, presión y extensión) superan los límites establecidos por la ANP (Agência Nacional do Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles).
Según la justificación de la presentación del texto (en su totalidad - 179 KB), la intención es “marcar mejor la clasificación de los gasoductos de transporte” ya que, durante la sanción de la Ley de Gas, “algunos agentes expresaron preocupación por la posibilidad estableciendo criterios de clasificación para el transporte por oleoducto que pudieran dar lugar a conflicto con el oleoducto clasificado como de distribución ”.
El entendimiento de los distribuidores, sin embargo, es que el proyecto no cumple con este objetivo y avanza en las competencias estatales. “Este PL, al intentar aclarar esta disposición de la ley, termina creando más confusión y generando una clara injerencia. Es una inconstitucionalidad clara ”, dice Marcelo Mendonça, director de Estrategia y Mercado de Abegás (Asociación Brasileña de Empresas de Distribución de Gasoductos).
La asociación entiende que el PL, de aprobarse, permitirá el traspaso de redes del sector distribución al sector transporte y puede que también aumenten las inversiones necesarias para las distribuidoras: “Cuando reduzca la presión, tengo que aumentar el diámetro del Tuberías que moverán este gas. Entonces, por ejemplo, los refuerzos de la red que superen los 30 bar, tendrán que ser ejecutados con diámetros superiores para poder mover la misma cantidad de gas ”, dice.
La interpretación es compartida por Abar (Asociación Brasileña de Organismos Reguladores). En nota (52 KB), la entidad afirma que el PL "tiene el potencial de causar enormes daños a los sistemas estatales de distribución de gas, haciendo inviable la rentabilidad en el servicio a los usuarios más pequeños".
El presidente de Abrace (Asociación Brasileña de Grandes Consumidores Industriales de Energía y Consumidores Libres), Paulo Pedrosa, dice que el proyecto sigue la idea de que es necesario asegurar una mayor competitividad en el sector. “Esta medida, en esencia, se alía con la idea de crear un gran mercado nacional de gas, que es mejor para el país que dividirlo en pequeños mercados regionales”, dice.
Sin embargo, reflexiona que la definición técnica no es la mejor manera de hacerlo. "Es malo que cuestiones extremadamente técnicas se solucionen en forma de ley porque evolucionan, las tecnologías cambian", agrega.
El consultor legislativo retirado Paulo César Ribeiro Lima, con amplia experiencia en temas energéticos, coincide: “el espíritu del proyecto de ley es bueno, ahora, quizás podría ser una pauta. […] Prefiero esta redacción del PL que lo que está en la ley hoy, porque la ley es demasiado vaga hoy. Creo que debería ir en otros criterios, tener una redacción más amplia para evitar problemas con otros elementos ”, dice.
Poder360 cuestionó al autor del proyecto sobre el diálogo con el Ministerio de Minas y Energía sobre el tema. Ricardo Barros dijo que no había consultado la carpeta.
Fuente: Poder 360