La Cámara de Diputados aprobó este martes (16 de marzo de 2021) el PL (proyecto de ley) 4.476 de 2020, denominado la nueva ley del gas, que cambia el marco regulatorio del sector. El texto pasa a sanción presidencial.
El relator, Laercio Oliveira (PP-SE), recomendó que los diputados retiren de la propuesta los cambios realizados por el Senado. Su opinión fue aceptada en una votación simbólica. Es decir, sin contar los votos. El arreglo es posible cuando existe un acuerdo entre los líderes del banco.

Los partidos de oposición estaban en contra de votar la propuesta. El MDB también obstruyó. Quería preservar el trabajo de Eduardo Braga (MDB-AM), quien fue relator en el Senado y es uno de los emedebistas más influyentes.

A medida que el proceso del proyecto comenzó en la Cámara, los diputados pudieron tener la última palabra sobre lo que va a hacer la sanción.

El texto tiene como objetivo facilitar la entrada de empresas privadas en el sector del gas natural a través de cambios en la forma de contratación (de concesión a autorización), el intercambio de estructuras existentes con terceros para el pago, entre otros cambios.

La primera votación de los diputados fue en septiembre de 2020. Los senadores analizaron el proyecto de ley en diciembre.

La expectativa de los partidarios del texto, incluido el gobierno federal, es que los cambios romperán el monopolio de Petrobras, atraerán competitividad al sector y, por ende, abaratarán el gas natural.

Este monopolio de la empresa estatal no está definido por ley y ya existen mecanismos para romperlo. El proyecto, sin embargo, trae mecanismos que aceleran este proceso (comprenda en la infografía a continuación).

La propuesta permite a las empresas transportar el producto únicamente con autorización de la ANP (Agencia Nacional del Petróleo), sin necesidad de concesión.

Entre los cambios realizados por los senadores, y descartados por los diputados este 3º, estaba la garantía de mantener los poderes constitucionales de los Estados, que hoy se encargan de la distribución del insumo.

También fue incluida por Casa Alta y eliminada por la Cámara la posibilidad de que los grandes consumidores creen instalaciones y ductos para uso propio en los Estados.

Los datos de Abrace (Asociación Brasileña de Grandes Consumidores de Energía y Consumidores Libres) indican una reducción del 40% en el costo del gas para la industria y el transporte para 2028; aumento de R $ 63 mil millones en el flujo anual de inversiones y generación de 4,3 millones de puestos de trabajo con la apertura del mercado de gas.

Los cálculos consideran un escenario en el que el precio del gas nacional sería igual al internacional. Actualmente, el brasileño es más caro.

Otras instituciones, sin embargo, señalan que este impacto no se logrará con el proyecto de ley. Para Abegás (Asociación Brasileña de Empresas de Distribución de Gas por Gasoductos), sin ningún incentivo a la demanda, no habrá crecimiento en este mercado.

Enviar el proyecto de ley para sanción es una victoria para el Ejecutivo. Principalmente para el ministro de Economía, Paulo Guedes. Desde los inicios del gobierno, el ministro ha querido favorecer la entrada de capitales privados al sector.

Fuente: Poder 360