El Coordinador Eléctrico Nacional publicó el “Informe de Monitoreo de la Competencia en el Mercado Eléctrico 2024”, documento en el cual se analiza la evolución de las condiciones de competencia en el mercado eléctrico nacional a través del seguimiento de diferentes indicadores y variables clave para el desempeño del mercado. En su presentación, el miembro del Consejo Directivo, Carlos Finat, destacó que “con este informe, no solo estamos cumpliendo un mandato legal: estamos reafirmando una manera de entender el rol institucional del Coordinador. Porque en un mercado cada vez más complejo —con alta penetración renovable, mayor participación de tecnologías de almacenamiento y presión creciente sobre la infraestructura—, se torna crucial velar por un ambiente competitivo”.
Principales puntos del informe En el informe se observó una disminución en los niveles de concentración elevada, medidos a través del Índice Herfindahl-Hirschman (HHI), aunque también se redujeron los episodios de concentración baja. Asimismo, el índice RSI (Residual Supply Index), que mide la dependencia del sistema de ciertos conglomerados para cubrir la demanda, mostró una mejora significativa respecto al año 2023 cuando se evalúa hasta dos conglomerados en conjunto. Sin embargo, la frecuencia de aparición de tres agentes pivotales se mantuvo por sobre el 90%.
Otro aspecto relevante es el incremento en el acoplamiento del Sistema Eléctrico Nacional. En 2024, el sistema operó sin restricciones relevantes durante un 62,3% del tiempo, lo que representa una mejora considerable frente al 34,2% registrado en 2023. Esta cifra da cuenta de una mayor integración y coordinación dentro del sistema. En cuanto a la participación de las energías renovables variables en los servicios complementarios, el informe detalló que desde el 21 de octubre de 2024 se observa una reducción sostenida en la adjudicación de servicios de control de frecuencia (CSF y CTF) a centrales térmicas, siendo estas reemplazadas mayoritariamente por tecnologías solares y eólicas, especialmente durante las horas solares.
También se destacó una disminución general en los costos marginales de energía, atribuida a un aumento en la generación renovable y a la menor participación de combustibles fósiles. Junto con ello, se registró un alza en la proporción de horas con costos marginales iguales a cero, fenómeno que fue particularmente notorio en la segunda mitad del año. Por otro lado, las compensaciones a los Pequeños Medios de Generación Distribuida (PMGD) crecieron un 55% en 2024 respecto del año anterior, alcanzando los $293.079 millones. Estas compensaciones se concentraron principalmente en centrales solares, que desde 2020 han sido las únicas con flujos netos positivos sostenidos.
Desafíos y recomendaciones Además, el informe plantea una serie de desafíos y recomendaciones. Entre ellas, se destacó la necesidad de adecuar el sistema de precios y garantizar el acceso abierto a las redes de transmisión, de modo de enfrentar adecuadamente la creciente incorporación de energías renovables variables y tecnologías de almacenamiento en el sistema eléctrico nacional.
Desde el año 2019, el Informe Anual de Monitoreo de la Competencia se publica en marzo de cada año, conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Operación y Coordinación. A partir de 2021, se incorporó un informe semestral sobre las condiciones de competencia en el mercado eléctrico nacional, y desde diciembre de 2024, se elabora un informe específico sobre Pequeños Medios de Generación Distribuida (PMGD). Estos informes, junto con otros documentos relevantes, están disponibles en el sitio web del Coordinador y son remitidos al Ministerio de Energía, la Comisión Nacional de Energía, la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, y la Fiscalía Nacional Económica.
En este documento se resume de manera estructurada las dinámicas de mercado en generación, transmisión, distribución, servicios complementarios, licitaciones, y la integración de energías renovables y PMGD. Panel de conversación La presentación del documento estuvo acompañada de un panel de conversación, donde participaron Andrea Von Chrismar, socia de Prieto Abogados; Matías Negrete, académico de la Universidad Católica, y Francisco Muñoz, de la Universidad Adolfo Ibáñez.
En la conversación, en la que también participó el director de la Unidad de Monitoreo de la Competencia del Coordinador, Paulo Oyanedel, se discutieron distintos aspectos de la evolución de la industria eléctrica desde 2017, año en que se interconectaron los sistemas del Norte Grande y del Centro-Sur.
Entre otros aspectos, se abordó la necesidad de que el diseño de mercado siga evolucionando hacia uno basado en ofertas que permita, por ejemplo, que los agentes que participan en el reflejen sus costos de oportunidad en el mercado mayorista.
Fuente: EI