Hasta antes de marzo de este año, las evaluaciones ambientales de los proyectos (nuevos gasoductos, locaciones y nuevas instalaciones en los yacimientos) se hacían a través de audiencias públicas presenciales, con la presencia de funcionarios del gobierno neuquino, los ciudadanos interesados en participar y representantes de las empresas. Pero el panorama del coronavirus y las restricciones en la circulación de la cuarentena cambiaron las reglas de juego.
¿Cómo son los cambios? La idea es garantizar la participación ciudadana, en el término de un mes, en un proceso donde cada persona pueda interactuar a través de un formulario dentro de la página oficial de la Subsecretaría de Ambiente de la Provincia de Neuquén.
No se trata de una participación presencial a través de plataformas como Zoom o videollamadas, sino que el proceso se da a lo largo de 30 días en los que se permite sentar posición ante determinado proyecto sin que lo expresado en este ámbito tenga carácter de vinculante.
“Tuvimos que adaptar todos los procesos legales. Si bien la experiencia está comenzando, creemos que falta más participación por este contexto. Los primeros proyectos que se presentaron para evaluar están cumpliendo su plazo”, explicó a +e Gladys Marchese, directora provincial de Gestión Legal de la subsecretaría de Ambiente de Neuquén.
“Estamos impedidos de realizar audiencias públicas presenciales, invitamos a los interesados a acceder a la información de los proyectos de su interés y enviar las consultas u observaciones de acuerdo con lo normado por la disposición 210/20 (de Ambiente)”, agregó Marchese.
La participación bajo el nuevo formato es a través de los formularios disponibles la página https://ambiente.neuquen.gov.ar.
Desde marzo a la fecha, en pleno proceso de pandemia y ante la imposibilidad de realizar audiencias públicas para la evaluación de impacto ambiental, el gobierno provincial habilitó la participación de ocho expedientes relacionados con la actividad:
Batería Tratadora Central de Vista Oil & Gas Argentina SAU en el área de concesión Bajada del Palo Oeste,
Gasoducto Aguada Federal propuesto por Wintershall Dea Argentina SA,
Desarrollo Integral Área de Concesión Rincón del Mangrullo por YPF SA,
Ductos de Despacho de Batería 1 en el área de concesión Aguada del Chañar e Instalaciones Asociadas también a propuesta de YPF SA.
Gasoducto APO-La Mora con Pan American Energy como proponente,
Montaje de USP 1 y Tendido de Oleoducto de Vinculación a EPF 9 Loma Campana por parte de YPF SA,
Piletas de Almacenamiento de Agua Dulce y Cargadero en el Área de Concesión Rincón del Mangrullo por parte de YPF SA.
La disposición 210/2020 de la subsecretaría de Ambiente entró en vigencia el pasado 1 de junio y regirá mientras dure la pandemia, de acuerdo a la Ley de Emergencia Sanitaria Provincial. No obstante, y de cuerdo a los resultados y la participación on line de los interesados, podría ser una herramienta alternativa para agilizar aún más los procesos de evaluación de proyectos ambientales para Vaca Muerta.
“Hay que tener en cuenta que la idea no sólo es agilizar la evaluación de proyectos, sino que la información pública esté al alcance de cualquier interesado en conocer los proyectos para su evaluación ambiental”, indicó la funcionaria de Ambiente.
Fiscalización
La pandemia y la vuelta progresiva a los yacimientos –con los protocolos sanitarios- también llevó a ambiente a reformular las fiscalizaciones en las áreas hidrocarburíferas como se venían realizando habitualmente. Como se sabe, desde que Vaca Muerta tuvo su pico de actividad entre 2018 y 2019 surgieron varios eventos ambientales, que movió toda una batería de controles y procedimientos entre el gobierno neuquino y las empresas.
Uno de ellos fue el derrame de crudo el 18 de octubre de 2018 en el área Bandurria Sur, donde pasaron varios meses para la remediación de los suelos contaminados. Además, siguen las inspecciones relacionadas con la disposición final de residuos y las plantas tratadoras de los recortes de peroración, un tema complejo desde hace unos años.
Fuente: La Mañana de Neuquén - Argentina