Fuente: La Hora
Esto representa el 85% del total de la deuda externa bilateral que el país mantiene con otros gobiernos. Si se compara con la deuda externa total de $26.388 millones, 1 de cada 3 dólares de deuda corresponden a los créditos de China. El segundo país en la lista de los mayores prestadores bilaterales al país es España con $295 millones.
Según Fausto Ortiz, exministro de Finanzas, “la deuda con China solo es superada por la deuda externa en bonos y la deuda interna con el IESS”.
Además hay que sumar el saldo de $615 millones que corresponde a preventas petroleras, donde el país recibió recursos líquidos inmediatos a cambio de pagos posteriores a través de la entrega de petróleo.
El punto más alto de este tipo de operaciones fue en 2013, donde el monto llegaba a más de $1.600 millones. Desde 2009 hasta 2017, el monto total de operaciones de preventa petrolera con China llega a más de $7.400 millones.
Con estos antecedentes, sumando las operaciones de deuda bilateral y preventa petrolera, China ha desembolsado al Gobierno la suma de $15.732 millones. Ese monto representa a las dos terceras partes del total de la deuda externa ecuatoriana.
Esto equivale a cinco veces el valor invertido en Coca Codo Sinclair o 104 veces el valor del hospital de Portoviejo. A la fecha, el saldo que queda por pagar de los más de 13 contratos de preventa petrolera es de $615 millones.
De 2010 a 2016 se recibieron desembolsos promedio de $2.000 millones. Por tomar un ejemplo, en 2010 llegaron $2.682 millones, recursos principalmente destinados para la hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, según información del Ministerio de Finanzas. Los desembolsos se han hecho en su mayoría a través de los bancos públicos chinos China Exim Bank y el Bank of China.
Jaime Carrera, director del Observatorio de la Política Fiscal, dice que “hubiese sido deseable que China sea un inversor y no solo prestamista. China ha hecho un gran negocio al prestar a tasas altas”.
Las condiciones de los préstamos oscilan entre 6,25% y 7,25% de interés y atan al país a contratar con compañías chinas la ejecución de las obras”.
Contratos enlazados
Las principales contratistas chinas con el Estado se pueden definir por sectores. Así, en el sector petrolero están Andes Petroleum y PetroOriental. En el sector hidroeléctrico está Sinohydro y Harbin. En el sector de construcción de infraestructura hospitalaria están China CAMC Engineering (Camce).
En el sector de infraestructura educativa, más específicamente escuelas del milenio, sobresale Gezhouba. Solo en 25 megaobras construidas, o proceso de serlo, el Gobierno ha firmado contratos con empresas chinas por un monto superior a los $7.700 millones.
El decano de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de las Américas, Vicente Albonoz, coincide con que los créditos chinos son onerosos y considera que no solo comprometen los ingresos del próximo Gobierno sino también el de las nuevas generaciones, ya que no podrá ser honrado por la futura administración sino que tendrá que renegociarse.
“Le compromete a la nueva generación. Es muy probable que el próximo Gobierno no alcance a pagar tantas deudas y tenga que renegociarlas.
El último gran crédito chino se firmó en abril de 2016 por $2.000 millones, divididos en dos tramos. El primero, de $1.500 millones de libre disponibilidad, a una tasa de interés del 7,25%.
El segundo tramo fue de $500 millones, a un interés del 6,87%, atado a la ejecución de proyectos específicos de inversión a contratarse con empresas chinas. (JS)
Los compromisos
Preventas Petroleras
2009 803
2010 307
2011 800
2012 307
2013 1.670
2014 1.328
2015 811
2016 818
2017 615
Total 7.459
Fuente.- BCE (en millones de dólares)
Deuda Bilateral
2007 7
2008 6
2009 5
2010 804
2011 2.290
2012 2.730
2013 4.634
2014 5.176
2015 5.466
2016 8.144
2017 8.273
Fuente.- BCE (en millones de dólares)